HỦY QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH DO THỰC HIỆN SAI THỦ TỤC

BBB - HỦY QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH DO THỰC HIỆN SAI THỦ TỤC

Kính thưa quý vị, tiếp theo chuỗi bản án về hủy quyết định hành chính, chúng tôi xin giới thiệu tóm tắt nội dung Bản án số 08/2019/HC-ST ngày 26/04/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk về việc khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (HỦY QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH DO THỰC HIỆN SAI THỦ TỤC)

  1. Tóm tắt nội dung vụ việc:

Ngày 06/01/2000 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S ban hành Quyết định số 05/QĐ-UB về việc thu hồi quyền sử dụng đất của hộ ông Nguyễn Văn T với diện tích 3.525m2 (trong đó có 400 m2 đất ở, 3.125mỏ đất nông nghiệp) tại thôn 7, xã E, huyện S, Đắk Lắk; thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: 0 373323 cấp ngày 12/11/1998 cấp cho ông Nguyễn Văn T.

Tuy nhiên, từ khi thu hồi đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ ông T đến nay, Ủy ban nhân dân huyện S vẫn không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang ở cho hộ ông T. Hiện tại gia đình ông T vẫn đang quản lý và sử dụng toàn bộ diện tích đất và tài sản trên đất theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã bị thu hồi.

Trong quá trình quản lý, sử dụng đất do bão lũ thường xuyên xảy ra nên gia đình ông T có gia cố lại nhà cửa bằng mái che, khung sắt lợp tôn để ổn định cuộc sống. Tuy vậy, ngày 08/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S lại ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 1565/QĐXPVPHC ngày 08/6/2018 đối với hộ ông Nguyễn Văn T về hành vi lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất tại khu vực diện tích đất đã được Nhà nước thu hồi, bồi thường với hình thức xử phạt chính là phạt tiền 7.500.000  đồng và buộc hộ ông T phải khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm.

2.Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã tuyên hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số: 1565/QĐ-XPVPHC ngày 08/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S, tỉnh Đắk Lắk vì những lý do sau:

– Xét về trình tự, thủ tục:

 Ngày 25/5/2018, UBND xã E, huyện S lập biên bản làm việc về việc kiểm tra xác minh đất của hộ gia đình ông Nguyễn Văn T. Ngày 05/6/2018 Ủy ban nhân dân xã E, huyện S lập biên bản vi phạm hành chính và căn cứ vào biên bản làm việc ngày 25/5/2018 về việc kiểm tra, xác minh đất của hộ ông Nguyễn Văn T để lập biên bản vi phạm hành chính đối với hộ ông Nguyễn Văn T là không khách quan, vì biên bản làm việc ngày 25/1/2018, đại diện hộ gia đình ông Nguyễn Văn T không ký tên vào biên bản, tuy nhiên biên bản làm việc không thể hiện có sự chứng kiến của các hộ dân lân cận về việc kiểm tra xác minh đất của hộ ông Nguyễn Văn T. Mặt khác, biên bản vi phạm hành chính ngày 05/6/2018 thể hiện việc lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn T, tuy nhiên tại mục cá nhân vi phạm lại ký tên bà Bùi Thị H. Do đó, Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 1565/QĐ-XPVPHC ngày 08/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S ban hành chưa đúng thủ tục.

–  Xét về nội dung:

Tại khoản 3 Điều 10 Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai quy định: “Phạt tiền từ 5.000.000đ đến 10.000.000đ đối với hành vi lấn chiếm đất ở”. Tuy nhiên, diện tích đất mà hộ gia đình ông Nguyễn Văn T có hành vi lấn chiếm chưa có căn cứ chứng minh là đất nông nghiệp hay đất ở. Do đó, Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 1565/QĐ-XPVPHC ngày 08/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S áp dụng khoản 3 Điều 10 Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 để xử phạt tiền 7.500.000 đồng đối với hộ ông nguyễn Văn T là chưa phù hợp.

Mặt khác, theo thỏa thuận tại phiên tòa phúc thẩm – Tòa án nhân dân cấp cao Đà Nẵng thì Ủy ban nhân dân huyện S sẽ về bàn giao đất canh tác ở TC 3.125m2, làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại vị trí mà hộ gia đình ông Nguyễn Văn T ở đang ở và xem xét điều kiện các thành viên trong hộ gia đình ông T theo đúng pháp luật. Ngày 25/01/2018 Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng có Quyết định số 29/2018/QĐ-PT về việc hủy bản án sơ thẩm và đình chỉ giải quyết vụ án vì hộ ông Nguyễn Văn T và Ủy ban nhân dân huyện S đã thỏa thuận được với nhau.

Tuy nhiên, sau khi thỏa thuận Ủy ban nhân dân huyện S không thực hiện ngay việc kiểm tra, đo đạc, lập hồ sơ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 3.125mỏ đất sản xuất nông nghiệp cho hộ ông T, mà đến ngày 13/7/2018 Ủy ban nhân dân huyện S mới ban hành Thông báo số 137B/TB-UBND giao nhiệm vụ cho các cơ quan chức năng tiếp tục triển khai thực hiện nội dung quyết định giải quyết khiếu nại của Ủy ban nhân dân tỉnh để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của hộ ông T khi Nhà nước thu hồi đất. Trước khi có thông báo số: 137B/TB-UBND ngày 13/7/2018 thì ngày 08/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S đã ban hành Quyết định số 1565/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với hộ ông Nguyễn Văn T. Như vậy, Uy ban nhân dân huyện S chưa thực hiện thỏa thuận đối với hộ ông Nguyễn Văn T mà đã ban hành quyết định số 1565/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với hộ ông Nguyễn Văn T, là chưa thỏa đáng, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của hộ ông T.

Từ những lý do trên, Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk nhận thấy có căn cứ để chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn T, bà Bùi Thị H tuyên hủy toàn bộ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 1565/QĐ-XPVPHC ngày 08/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S, tỉnh Đắk Lắk đối với ông Nguyễn Văn T.

Thông tin chúng tôi cung cấp Bản án số 08/2019/HC_ST của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắc (Hủy quyết định xử phạt vi phạm hành chính do thực hiện sai thủ tục) nhằm gúp cá nhân, tổ chức tham khảo và không áp dụng tùy tiện.

Trường hợp trong nội dung Bản án số 08/2019/HC_ST của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắc (Hủy quyết định xử phạt vi phạm hành chính do thực hiện sai thủ tục) có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý vị.

Hy vọng sẽ cung cấp được những thông tin hữu ích tới quý vị.

Chuyên viên: Hoài Linh

Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi qua thông tin sau:

CÔNG TY LUẬT TNHH CỘNG ĐỒNG VẠN TÍN

Luật sư PHẠM THỊ NHÀN                              ĐT:  0968.605.706.hoặc 0909257165

+  https://luatsunhadathcm.com/   (Website chuyên đất đai)

+   https://luatsulyhon.com.vn/ (Website chuyên ly hôn)

+ youtube: https://www.youtube.com/channel/UCRVhgDnAXEWUVDum80drWTQ

+Fanpage: https://www.facebook.com/LU%E1%BA%ACT-S%C6%AF-NH%C3%80-%C4%90%E1%BA%A4T-1057002254479124

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

0968.605.706